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我們的日常生活與國(guó)庫(kù)有著密切的聯(lián)系，國(guó)庫(kù)的各項(xiàng)收入都直接或間接來(lái)自于我們每一個(gè)人。如同傳統(tǒng)國(guó)庫(kù)是由建筑物、金銀財(cái)寶、進(jìn)出建筑物的道路以及管庫(kù)人馬等要件構(gòu)成一樣，現(xiàn)代國(guó)庫(kù)也是由四要素構(gòu)成的，即賬戶、資金、系統(tǒng)和機(jī)構(gòu)。賬戶是指銀行賬戶，賬戶的作用類(lèi)似于庫(kù)房建筑物。資金是指財(cái)政資金或政府資金，類(lèi)似于庫(kù)房里庫(kù)藏的金銀財(cái)寶。系統(tǒng)是指信息系統(tǒng)，是進(jìn)出賬戶的通路，是連接賬戶與賬戶之間的橋梁，類(lèi)似于通往庫(kù)房的道路。機(jī)構(gòu)（或組織）是指從事國(guó)庫(kù)賬戶管理，國(guó)庫(kù)資金管理，國(guó)庫(kù)信息系統(tǒng)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)與管理等相關(guān)工作的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)與人員。

按照現(xiàn)行法律法規(guī)，中國(guó)人民銀行管理國(guó)庫(kù)。國(guó)庫(kù)的穩(wěn)健、高效運(yùn)行，對(duì)保障國(guó)家預(yù)算執(zhí)行，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，加強(qiáng)財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)配合具有十分重要的作用。

一是財(cái)政部門(mén)與人民銀行在預(yù)算執(zhí)行中是一種既分工合作又相互制衡的關(guān)系，分別扮演“政府的會(huì)計(jì)”和“政府的出納”角色，實(shí)現(xiàn)“收入征管與收納分離、支出決策與執(zhí)行分離”的財(cái)政管理基本控制原則；二是央行國(guó)庫(kù)在預(yù)算資金收支執(zhí)行中，立場(chǎng)相對(duì)超脫，能夠嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展實(shí)時(shí)的、逐筆的、動(dòng)態(tài)的、過(guò)程的監(jiān)督，有益于增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的規(guī)范性和預(yù)算監(jiān)督的有效性，維護(hù)各級(jí)政府合法權(quán)益；三是實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金“國(guó)庫(kù)收支一本賬”，便于政府全面而詳盡地掌握自己的“家底”，為預(yù)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持；四是便于全面、連續(xù)、及時(shí)地掌握財(cái)政資金運(yùn)行信息，在制定和實(shí)施貨幣政策時(shí)，可以兼顧與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合，提高宏觀調(diào)控效果。